Ai deja panouri? Ești printre cei 231.000 eligibili

Update 9 septembrie 2026: MMAP a publicat forma consolidată a proiectului de ghid, rezultată din consultarea încheiată pe 1 septembrie. Selecția se face în continuare pe punctaj, dar grila are acum doar două criterii, de câte 50 de puncte: contribuția proprie și capacitatea de stocare. Criteriul puterii instalate a panourilor a fost eliminat, deci sistemul pe care îl ai deja nu îți mai aduce puncte la înscriere. S-au mai schimbat: standardul de cost, urcat la 1.500 lei pe kWh, capacitatea minimă, coborâtă la 10 kWh, și numărul minim de cicluri, urcat la 5.000. Rămâne proiect, nu ordin publicat. Scorul se estimează în calculatorul de punctaj.

Update 18 august 2026, seara: proiectul de ghid a intrat în consultare publică, cu selecția pe punctaj în locul ordinii depunerii.

Update 18 august 2026: pe 14 august, ministrul Mediului a declarat că programul vizează persoane fizice, explicit nu persoane juridice, cu panouri montate și racordate, și că nu se va face diferență între cei care au pus panourile prin AFM și cei care le-au plătit din bani proprii. Sunt declarații publice, nu prevederi din ghid, iar ghidul nu era publicat la această dată.

Update 7 august 2026: HG 398/2026 a fost publicat în Monitorul Oficial nr. 432 din 22 mai 2026. Cele 4 propuneri ale APCE au fost respinse. Casa Verde Fotovoltaice nu are sesiune de înscrieri în 2026: linia rămâne în buget doar pentru plăți pe dosarele contractate anterior. Casa Verde Baterii 400 mil lei credite de angajament rămâne pentru prosumatori existenți, sesiune estimată toamna 2026. Separat, legea prosumatorilor a fost adoptată ca Legea 160/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 603 din 23 iulie 2026, și este în vigoare din 26 iulie 2026. Pentru detalii oficiale, vezi Buget AFM 2026 aprobat oficial.

Vestea care schimbă regulile pentru proprietarii cu sisteme fotovoltaice deja montate

Pe 9 mai 2026 a fost anunțată public, printr-o postare oficială pe Facebook, lansarea în consultare publică a proiectului de hotărâre privind aprobarea bugetului Administrației Fondului pentru Mediu pe 2026. Pe 21 mai 2026, HG-ul a fost aprobat oficial de Guvern în ședință, în forma propusă, fără modificările cerute de APCE. În acest pachet apare o linie nouă, distinctă de Casa Verde clasic: 400 milioane lei alocați unui program național de stocare cu baterii. Pentru cei care s-au gândit ani la rând cum să își reducă factura de energie cu un sistem fotovoltaic, vestea e una. Pentru aproximativ 231.000 prosumatori fără baterii, din totalul de 346.194 prosumatori înregistrați (ANRE mai 2026), care au deja panouri instalate și sunt activi ca prosumatori, vestea e cu totul altceva. Este, foarte probabil, prima ocazie reală în care un program de subvenție vizează direct ceea ce sistemului existent îi lipsește: stocarea.

Articolul de față tratează exclusiv perspectiva proprietarului care are deja panouri pe acoperiș și un contract de prosumator activ. Nu vorbim despre cei care urmează să instaleze din zero, ci despre cei care vor să adauge o baterie la un sistem funcțional. Diferența de abordare e importantă, pentru că presupune verificări tehnice specifice și un calcul economic complet diferit.

Anunțul oficial și tranziția conceptuală a programelor AFM

Bugetul AFM 2026 supus consultării publice include următoarele alocări principale: 1,5 miliarde lei pentru proiecte de apă și canalizare, 400 milioane lei pentru program național de stocare cu baterii, 300 milioane lei pentru Rabla 2026, 700 milioane lei pentru iluminat public și 250 milioane lei pentru programul național de împăduriri.

Citatul direct relevant pentru audiența noastră este: „Pentru 2026, punem un accent mai mare pe soluțiile de stocare (baterii), nu doar pe producție. Răspundem astfel creșterii masive a numărului de prosumatori și presiunii puse pe rețeaua națională de distribuție.” Mesajul descrie clar tranziția: AFM nu mai prioritizează exclusiv injecția în rețea de capacitate fotovoltaică nouă, ci adresează problema reciprocă, supraîncărcarea rețelei la orele de vârf de producție.

Pentru context, Casa Verde Fotovoltaice 2024 avea un buget total de 1.999.980.000 lei (~2 miliarde) și un plafon de 30.000 lei per dosar, finanțând 65.996 dosare ale persoanelor fizice. În 2025, programul a fost suspendat. HG 398/2026 a fost publicat în Monitorul Oficial nr. 432 din 22 mai 2026, fără modificările cerute de APCE. Pentru linia de panouri fotovoltaice persoane fizice, anexa nr. 2b prevede credite de angajament de 60.000 de lei, față de 2 miliarde de lei în 2025, adică fără bani pentru dosare noi, iar cele 501,9 milioane lei credite bugetare acoperă exclusiv plățile pe dosarele contractate anterior. Rămâne deschis doar Casa Verde Baterii, cu 400 mil lei credite de angajament pentru prosumatori existenți. Practic, dacă în 2024 statul plătea pentru ca panourile să apară pe acoperiș, în 2026 statul nu mai plătește pentru panouri noi, ci doar pentru ca energia produsă să rămână acasă prin stocare. O eventuală reintroducere a Casa Verde Fotovoltaice clasic este posibilă doar pentru exercițiul 2027.

Pachetul complet: legea prosumatorilor în vigoare și noul program de baterii

Programul de stocare nu apare într-un vid legislativ. Pe 29 aprilie 2026, Curtea Constituțională a respins sesizarea de neconstituționalitate asupra legii prosumatorilor. Legea a fost apoi promulgată și publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 603 din 23 iulie 2026, ca Legea 160/2026, care modifică Legea energiei 123/2012. Este în vigoare din 26 iulie 2026 și se aplică și contractelor de furnizare aflate în derulare la acea dată, fără a fi nevoie de reînnoirea lor. Aplicarea concretă la nivel de facturare depinde însă de metodologia din Ordinul ANRE 15/2022, pe care autoritatea o modifică în 60 de zile de la intrarea în vigoare, deci în jurul datei de 24 septembrie 2026.

Elementele esențiale ale legii sunt patru. Primul, compensarea cantitativă calculată pe perioada de facturare, în locul termenului de 24 de luni, cu cele trei componente ale ei, consumul din rețea, producția până la nivelul acelui consum și surplusul rămas, evaluate toate la prețul energiei active din contract, fără taxe și fără tarife. Al doilea, compensarea între mai multe locuri de consum: regula generală cere același furnizor și același operator de distribuție, iar persoanele fizice cu instalații de cel mult 27 kW pot compensa și în zone ale unor operatori de distribuție diferiți, cu același furnizor și un contract de minimum 12 luni. Al treilea, opțiunea de a folosi sumele din compensare pentru factura de gaze, la același furnizor, cu destinația aleasă pe o perioadă contractuală de minimum 12 luni. Al patrulea, intrarea stocării în definiția legală a prosumatorului: energia poate fi stocată, iar energia stocată poate fi vândută.

Pragurile de putere nu sunt însă unul singur, cum se repetă des. Compensarea cantitativă merge până la 200 kW pe loc de consum. Între 200 și 400 kW, furnizorul cumpără surplusul la prețul mediu ponderat din piața pentru ziua următoare (PZU), din luna în care energia a fost produsă. Plafonul general al legii, inclusiv pentru vânzarea directă către consumatorii racordați la barele centralei, este 400 kW. Cum se aplică fiecare interval e detaliat în articolul despre compensarea cantitativă de până la 200 kW.

Combinat cu programul de stocare cu baterii din 2026, pachetul devine un instrument economic puternic pentru orice gospodărie cu sistem fotovoltaic activ. Bateria captează surplusul produs la prânz pentru consum seara, când rețeaua e încărcată. Metodele concrete de maximizare a autoconsumului fotovoltaic (programarea aparatelor electrice, boilerul, încărcarea mașinii) pot ridica procentul de autoconsum direct de la 30% la 50-60% fără nicio baterie. Compensarea cantitativă lunară permite ca producția neabsorbită direct să se transforme în credit utilizat pentru orele de consum nocturn fără producție, sau, prin opțiunea nouă, pentru factura de gaze. Gospodăria nu mai funcționează ca o sursă de presiune pentru rețea, ci ca o entitate parțial autonomă care injectează doar surplusul rămas după ce și-a acoperit nevoile proprii.

Pentru detalii despre aspectele administrative ale relației cu distribuitorul, vezi procedura completă pentru contractul de prosumator și rolul smart meter-ului bidirecțional în noul context legislativ.

Verificările tehnice pe care un prosumator existent le face înainte să adauge baterie

Adăugarea unei baterii la un sistem fotovoltaic funcțional nu este o operațiune trivială. Există configurații în care integrarea e directă, configurații în care e nevoie de echipamente suplimentare și configurații în care înlocuirea invertorului devine soluția economic rezonabilă.

Primul lucru de verificat este tipul invertorului existent. Un invertor hibrid are deja port de baterie pe partea de curent continuu și se conectează direct la stocare. Un invertor on-grid clasic, instalat în 2022 sau 2023 într-un sistem proiectat doar pentru injecție în rețea, nu are acest port. În acest caz, există două căi: cuplare AC (un invertor de baterie separat care se sincronizează cu rețeaua) sau înlocuire integrală cu un model hibrid. Diferența între cele două opțiuni o detaliem în articolul despre diferențele între invertorul hibrid și on-grid, pentru că alegerea afectează randamentul total al sistemului.

Al doilea aspect este capacitatea panourilor existente raportată la capacitatea bateriei. Un sistem de 5 kWp produce zilnic, în medie anuală, între 16 și 18 kWh în zonele cu iradiere ridicată din România. PVGIS indică pentru România valori între 1.180 și 1.315 kWh per kWp instalat per an, cu Constanța la 1.313, București la 1.291, Timișoara la 1.252, Cluj la 1.208 și Brașov la 1.183. O baterie supradimensionată față de producția panourilor rămâne neumplută în zilele cu iradiere mediocră, iar costul ei nu se amortizează. O baterie subdimensionată trimite în continuare surplus în rețea în orele de vârf, ratând o parte din scopul investiției.

Al treilea element îl reprezintă canalele MPPT și configurația string-urilor. Dacă sistemul existent folosește un singur tracker pentru două orientări, sau pentru panouri parțial umbrite, randamentul real e sub potențialul nominal. Adăugarea unei baterii nu rezolvă această pierdere. Recomandăm consultarea articolelor specializate despre ce baterie alegi pentru un sistem fotovoltaic existent pentru detalii pe capacitate, chimie și ciclu de viață, și despre sistemele hibride fotovoltaice cu baterii pentru înțelegerea modului în care invertorul hibrid gestionează simultan panourile, bateria și rețeaua.

Scenarii concrete pentru proprietari cu sistem 5 kWp existent

Luăm două scenarii practice. Primul: gospodărie cu 5 kWp instalați în 2023, invertor on-grid clasic fără port de baterie, consum mediu anual 4.500 kWh. În acest caz, producția anuală estimată e între 5.900 și 6.500 kWh în funcție de localizare. Surplusul lunar variază sezonier, fiind maxim în mai-august. Adăugarea unei baterii de 5 kWh prin cuplare AC permite captarea consumului seral (cuptor electric, climatizare, aparate audio-video) de aproximativ 3-4 kWh pe noapte. Restul rămâne surplus pe contractul de prosumator. Cu legea în vigoare, acel surplus se evaluează la prețul energiei active din contract și poate acoperi factura de energie sau, parțial, factura de gaze, dacă furnizorul e același.

Al doilea scenariu: aceeași gospodărie, dar cu o baterie de 10 kWh. Captura zilnică crește semnificativ în lunile de vârf, iar autoconsumul se apropie de 75-80% din producția totală. Costul investiției crește însă proporțional, iar durata de amortizare se prelungește. Calculul depinde mult de profilul de consum: o gospodărie cu pompă de căldură și consum nocturn ridicat justifică bateria de 10 kWh, în timp ce o gospodărie cu consum predominant diurn nu valorifică integral capacitatea suplimentară.

Pentru ambele scenarii, simularea completă a investiției se face cu calculatorul de dimensionare al sistemului, care ține cont de profilul orar de consum, de iradierea locală și de costul fiecărei kWh nestocate. Recomandăm rularea unei simulări înainte de orice angajament cu un instalator, pentru că dimensionarea greșită e cea mai frecventă cauză de amortizare prelungită.

Calendar așteptat și pași practici de urmat

Anunțul din 9 mai 2026 a marcat începutul consultării publice pe bugetul AFM 2026. Pe 21 mai 2026, HG-ul a fost adoptat oficial în ședință de Guvern, în forma propusă. Urmează publicarea ghidului de finanțare specific Casa Verde Baterii, care la începutul lui august 2026 nu apăruse încă, apoi înregistrarea instalatorilor validați și deschiderea sesiunilor de înscriere a beneficiarilor. Realist, sesiunea rămâne estimată pentru toamna 2026.

În acest interval, proprietarii cu sistem instalat pot face mai multe lucruri concrete. Primul, să verifice contractul de prosumator existent și statutul cu distribuitorul local. Al doilea, să facă audit tehnic la invertorul existent și la cablajul DC pentru a determina dacă cuplarea unei baterii e fezabilă fără modificări majore. Al treilea, să urmărească comunicările oficiale ale AFM. Recomandăm consultarea hub-ului central cu informații actualizate despre Casa Verde 2026, unde publicăm pe măsură ce apar.

Reținem și contextul fiscal: cota standard TVA în România este 21% din 1 august 2025, ceea ce afectează direct prețul final al echipamentelor și instalării. La un buget brut alocat, cota TVA reduce capacitatea reală de finanțare per beneficiar, iar forma consolidată a proiectului de ghid, publicată pe 9 septembrie 2026, propune un plafon de 15.000 lei per dosar, pentru o capacitate de minimum 10 kWh. Statisticile oficiale ANRE indicau în mai 2026 un total de 346.194 prosumatori și 3.897 MW capacitate instalată, deci eligibilitatea pentru programul de stocare ar putea avea o bază mare.

Concluzie

Programul de stocare cu baterii din 2026 e prima ocazie în care politica publică se aliniază direct cu situația concretă a proprietarilor de sisteme fotovoltaice deja instalate. Combinat cu legea prosumatorilor, în vigoare din 26 iulie 2026, pachetul schimbă profilul economic al unei gospodării cu panouri, din simplu producător injectabil în entitate cu autonomie crescută. Rămâne o rezervă de calendar: până la actualizarea metodologiei ANRE, așteptată în jurul datei de 24 septembrie 2026, mecanismele legii nu se aplică încă la nivel de facturare. Pașii practici sunt clari: verificare tehnică sistem existent, dimensionare baterie raportată la profil de consum, urmărire ghid de finanțare AFM. Recomandăm consultarea materialelor noastre tehnice complementare și folosirea calculatorului pentru o estimare proprie înainte de orice decizie financiară.

Surse externe

• Postarea oficială privind bugetul AFM 2026 (facebook.com)
• Administrația Fondului pentru Mediu, afm.ro
• Statistici prosumatori, Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei, anre.ro
• Decizia Curții Constituționale din 29 aprilie 2026 privind legea prosumatorilor, ccr.ro
• Legea 160/2026, Monitorul Oficial, Partea I, nr. 603 din 23 iulie 2026