Casa Verde se transformă în 2026: ce fac proprietarii care au deja panouri fotovoltaice instalate

Vestea care schimbă regulile pentru proprietarii cu sisteme fotovoltaice deja montate

Pe 9 mai 2026, ministrul Mediului, Diana Buzoianu, a anunțat public, printr-o postare oficială pe Facebook, lansarea în consultare publică a proiectului de hotărâre privind aprobarea bugetului Administrației Fondului pentru Mediu pe 2026. În acest pachet apare o linie nouă, distinctă de Casa Verde clasic: 400 milioane lei alocați unui program național de stocare cu baterii. Pentru cei care s-au gândit ani la rând cum să își reducă factura de energie cu un sistem fotovoltaic, vestea e una. Pentru aproximativ 220.000 prosumatori fără baterii, din totalul de 257.451 prosumatori înregistrați (ANRE august 2025), care au deja panouri instalate și sunt activi ca prosumatori, vestea e cu totul altceva. Este, foarte probabil, prima ocazie reală în care un program de subvenție vizează direct ceea ce sistemului existent îi lipsește: stocarea.

Articolul de față tratează exclusiv perspectiva proprietarului care are deja panouri pe acoperiș și un contract de prosumator activ. Nu vorbim despre cei care urmează să instaleze din zero, ci despre cei care vor să adauge o baterie la un sistem funcțional. Diferența de abordare e importantă, pentru că presupune verificări tehnice specifice și un calcul economic complet diferit.

Anunțul oficial și tranziția conceptuală a programelor AFM

Bugetul AFM 2026 supus consultării publice include următoarele alocări principale: 1,5 miliarde lei pentru proiecte de apă și canalizare, 400 milioane lei pentru program național de stocare cu baterii, 300 milioane lei pentru Rabla 2026, 700 milioane lei pentru iluminat public și 250 milioane lei pentru programul național de împăduriri.

Citatul direct relevant pentru audiența noastră este: „Pentru 2026, punem un accent mai mare pe soluțiile de stocare (baterii), nu doar pe producție. Răspundem astfel creșterii masive a numărului de prosumatori și presiunii puse pe rețeaua națională de distribuție.” Mesajul descrie clar tranziția: AFM nu mai prioritizează exclusiv injecția în rețea de capacitate fotovoltaică nouă, ci adresează problema reciprocă, supraîncărcarea rețelei la orele de vârf de producție.

Pentru context, Casa Verde Fotovoltaice 2024 avea un buget total de 1,999 miliarde lei și un plafon de 30.000 lei per dosar, finanțând 65.996 dosare ale persoanelor fizice. În 2025, programul a fost suspendat. Pe 12 mai 2026, anunțul APCE confirmă că proiectul de buget AFM 2026 NU mai include Casa Verde Fotovoltaice clasic, cele 1,5 miliarde lei alocate tradițional pentru panouri au fost redirecționate spre apă-canal. Rămâne doar Casa Verde Baterii 400 mil lei pentru prosumatori existenți. APCE protestează public și cere reintroducerea programului plus creșterea cu 50% a bugetului baterii. HG AFM 2026 nu e încă adoptat, există încă posibilitate de modificare a proiectului. Practic, dacă în 2024 statul plătea pentru ca panourile să apară pe acoperiș, în proiectul de buget 2026 statul nu mai plătește pentru panouri noi, ci doar pentru ca energia produsă să rămână acasă prin stocare.

Pachetul complet: legea prosumatorilor validată de CCR și noul program de baterii

Programul de stocare nu apare într-un vid legislativ. Pe 29 aprilie 2026, Curtea Constituțională a respins sesizarea de neconstituționalitate asupra legii prosumatorilor, validând astfel un cadru juridic care schimbă fundamental profilul economic al unei gospodării cu panouri. CCR a validat constituțional legea pe 29 aprilie 2026, dar legea NU este încă promulgată de președinte și NU este publicată în Monitorul Oficial. Va intra în vigoare la 3 zile după publicarea în MO. Beneficiile descrise devin operative DOAR după acest moment.

Elementele esențiale ale legii validate sunt patru. Primul, compensarea cantitativă lunară între energia injectată și cea consumată, cu reportare a surplusului în lunile următoare. Al doilea, posibilitatea de a deține contract de prosumator pentru mai multe locații de consum cumulând până la 27 kW capacitate instalată. Al treilea, opțiunea de a folosi surplusul de energie injectată pentru a acoperi facturile de gaze. Al patrulea, garanția păstrării mecanismului de compensare cantitativă până la 31 decembrie 2030.

Combinat cu programul de stocare cu baterii din 2026, pachetul devine un instrument economic puternic pentru orice gospodărie cu sistem fotovoltaic activ. Bateria captează surplusul produs la prânz pentru consum seara, când rețeaua e încărcată. Compensarea cantitativă lunară permite ca producția neabsorbită direct să se transforme în credit utilizat pentru orele de consum nocturn fără producție, sau, prin opțiunea nouă, pentru factura de gaze. Gospodăria nu mai funcționează ca o sursă de presiune pentru rețea, ci ca o entitate parțial autonomă care injectează doar surplusul rămas după ce și-a acoperit nevoile proprii.

Pentru detalii despre aspectele administrative ale relației cu distribuitorul, vezi procedura completă pentru contractul de prosumator și rolul smart meter-ului bidirecțional în noul context legislativ.

Verificările tehnice pe care un prosumator existent le face înainte să adauge baterie

Adăugarea unei baterii la un sistem fotovoltaic funcțional nu este o operațiune trivială. Există configurații în care integrarea e directă, configurații în care e nevoie de echipamente suplimentare și configurații în care înlocuirea invertorului devine soluția economic rezonabilă.

Primul lucru de verificat este tipul invertorului existent. Un invertor hibrid are deja port de baterie pe partea de curent continuu și se conectează direct la stocare. Un invertor on-grid clasic, instalat în 2022 sau 2023 într-un sistem proiectat doar pentru injecție în rețea, nu are acest port. În acest caz, există două căi: cuplare AC (un invertor de baterie separat care se sincronizează cu rețeaua) sau înlocuire integrală cu un model hibrid. Diferența între cele două opțiuni o detaliem în articolul despre diferențele între invertorul hibrid și on-grid, pentru că alegerea afectează randamentul total al sistemului.

Al doilea aspect este capacitatea panourilor existente raportată la capacitatea bateriei. Un sistem de 5 kWp produce zilnic, în medie anuală, între 16 și 18 kWh în zonele cu iradiere ridicată din România. PVGIS indică pentru România valori între 1.180 și 1.315 kWh per kWp instalat per an, cu Constanța la 1.313, București la 1.291, Timișoara la 1.252, Cluj la 1.208 și Brașov la 1.183. O baterie supradimensionată față de producția panourilor rămâne neumplută în zilele cu iradiere mediocră, iar costul ei nu se amortizează. O baterie subdimensionată trimite în continuare surplus în rețea în orele de vârf, ratând o parte din scopul investiției.

Al treilea element îl reprezintă canalele MPPT și configurația string-urilor. Dacă sistemul existent folosește un singur tracker pentru două orientări, sau pentru panouri parțial umbrite, randamentul real e sub potențialul nominal. Adăugarea unei baterii nu rezolvă această pierdere. Recomandăm consultarea articolelor specializate despre ce baterie alegi pentru un sistem fotovoltaic existent pentru detalii pe capacitate, chimie și ciclu de viață.

Scenarii concrete pentru proprietari cu sistem 5 kWp existent

Luăm două scenarii practice. Primul: gospodărie cu 5 kWp instalați în 2023, invertor on-grid clasic fără port de baterie, consum mediu anual 4.500 kWh. În acest caz, producția anuală estimată e între 5.900 și 6.500 kWh în funcție de localizare. Surplusul lunar variază sezonier, fiind maxim în mai-august. Adăugarea unei baterii de 5 kWh prin cuplare AC permite captarea consumului seral (cuptor electric, climatizare, aparate audio-video) de aproximativ 3-4 kWh pe noapte. Restul rămâne credit pe contractul de prosumator. Cu noua lege validată, acel credit poate acoperi consumul nocturn al lunii următoare sau, parțial, factura de gaze prin componenta nouă din legislație.

Al doilea scenariu: aceeași gospodărie, dar cu o baterie de 10 kWh. Captura zilnică crește semnificativ în lunile de vârf, iar autoconsumul se apropie de 75-80% din producția totală. Costul investiției crește însă proporțional, iar durata de amortizare se prelungește. Calculul depinde mult de profilul de consum: o gospodărie cu pompă de căldură și consum nocturn ridicat justifică bateria de 10 kWh, în timp ce o gospodărie cu consum predominant diurn nu valorifică integral capacitatea suplimentară.

Pentru ambele scenarii, simularea completă a investiției se face cu calculatorul de dimensionare al sistemului, care ține cont de profilul orar de consum, de iradierea locală și de costul fiecărei kWh nestocate. Recomandăm rularea unei simulări înainte de orice angajament cu un instalator, pentru că dimensionarea greșită e cea mai frecventă cauză de amortizare prelungită.

Calendar așteptat și pași practici de urmat

Anunțul din 9 mai 2026 marchează începutul consultării publice pe bugetul AFM 2026. Procedura standard presupune o perioadă de 30 de zile pentru observații, urmată de adoptarea hotărârii de guvern, publicarea ghidului de finanțare specific programului de stocare, înregistrarea instalatorilor validați și deschiderea sesiunilor de înscriere a beneficiarilor. Realist, primele dosare ar putea fi depuse în trimestrul al treilea sau al patrulea din 2026, în funcție de ritmul AFM.

În acest interval, proprietarii cu sistem instalat pot face mai multe lucruri concrete. Primul, să verifice contractul de prosumator existent și statutul cu distribuitorul local. Al doilea, să facă audit tehnic la invertorul existent și la cablajul DC pentru a determina dacă cuplarea unei baterii e fezabilă fără modificări majore. Al treilea, să urmărească comunicările oficiale ale AFM. Recomandăm consultarea hub-ului central cu informații actualizate despre Casa Verde 2026, unde publicăm pe măsură ce apar.

Reținem și contextul fiscal: cota standard TVA în România este 21% din 1 august 2025, ceea ce afectează direct prețul final al echipamentelor și instalării. La un buget brut alocat, cota TVA reduce capacitatea reală de finanțare per beneficiar, iar plafoanele specifice noului program vor trebui anunțate prin ghid. Statisticile oficiale ANRE indicau în august 2025 un total de 257.451 prosumatori și 3.021 MW capacitate instalată, deci eligibilitatea pentru programul de stocare ar putea avea o bază mare.

Concluzie

Programul de stocare cu baterii din 2026 e prima ocazie în care politica publică se aliniază direct cu situația concretă a proprietarilor de sisteme fotovoltaice deja instalate. Combinat cu legea prosumatorilor validată constituțional pe 29 aprilie 2026 (dar NU încă promulgată/publicată în Monitorul Oficial la 13 mai 2026), pachetul ar transforma profilul economic al unei gospodării cu panouri din simplu producător injectabil în entitate cu autonomie crescută. Pașii practici sunt clari: verificare tehnică sistem existent, dimensionare baterie raportată la profil de consum, urmărire ghid de finanțare AFM. Recomandăm consultarea materialelor noastre tehnice complementare și folosirea calculatorului pentru o estimare proprie înainte de orice decizie financiară.

Surse externe

• Postarea oficială a ministrului Mediului pe Facebook (facebook.com/dianabuzoianu)
• Administrația Fondului pentru Mediu, afm.ro
• Statistici prosumatori, Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei, anre.ro
• Decizia Curții Constituționale din 29 aprilie 2026 privind legea prosumatorilor, ccr.ro